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（原標(biāo)題：黑龍江哈爾濱香坊區(qū)：規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”）

黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)人民檢察院檢察長 張玉明

我院為適應(yīng)司法新形勢、群眾新需求，結(jié)合本院實(shí)際從全面加強(qiáng)思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)建設(shè)入手，出臺了司法辦案、行政管理、工作作風(fēng)規(guī)范等21項(xiàng)制度機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作規(guī)范有序推進(jìn)。

明確主題，工作評價(jià)向獎罰分明轉(zhuǎn)變。針對我院人員年齡結(jié)構(gòu)老化，隊(duì)伍穩(wěn)定缺乏活力的問題，把“獎”和“罰”作為激發(fā)隊(duì)伍活力、挖掘隊(duì)伍潛力的有效手段。制定《香坊區(qū)檢察院科室整體工作評價(jià)》《香坊區(qū)檢察院通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)整體評價(jià)和個(gè)人評價(jià)全覆蓋�？剖夜ぷ髟u價(jià)從業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、發(fā)生問題等方面，采取分項(xiàng)打分方式，將評價(jià)結(jié)果作為科室評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

抓住重點(diǎn)，制度機(jī)制向強(qiáng)勁給力轉(zhuǎn)變。把制度機(jī)制的執(zhí)行和落實(shí)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“制度誰制定，執(zhí)行誰監(jiān)督，落實(shí)誰檢查”的原則，建立健全制度執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督檢查機(jī)制。成立督查檢查組，明確監(jiān)督部門，加強(qiáng)日常對制度執(zhí)行情況的督導(dǎo)考核，確保充分發(fā)揮制度機(jī)制的規(guī)范、制衡作用。將制度匯編成冊，做到人手一冊，使干警領(lǐng)會制度精神，熟知制度內(nèi)容，真正入腦入心，把執(zhí)行落實(shí)制度轉(zhuǎn)化為工作標(biāo)準(zhǔn)和自覺行動。

突出舉措，司法辦案向統(tǒng)一規(guī)范轉(zhuǎn)變。為化解辦案程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致等“老問題”，強(qiáng)化制度保障多措并舉確保案件質(zhì)量。針對案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)不具體的情況，制定案件評查制度明確案件評查部門、案件評查范圍和程序、評查結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容及相關(guān)處理機(jī)制。針對提高員額檢察官履職能力，出臺“以崗代訓(xùn)”制度，堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合、訓(xùn)以致用，采取法律輔導(dǎo)、案例點(diǎn)評、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)技能講解、庭審觀摩等拓寬“傳、幫、帶”平臺，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)并形成良勝互動，努力培養(yǎng)一批執(zhí)法辦案的行家能手。

堅(jiān)持“四個(gè)一起抓”，黨建工作向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是在工作布局上，堅(jiān)持黨建工作與檢察業(yè)務(wù)工作、服務(wù)保障重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是在隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持黨建工作與思想教育一起抓，把黨員教育與爭創(chuàng)“先進(jìn)黨支部”“黨員示范崗”等特色活動結(jié)合起來，通過黨建帶動隊(duì)伍，給隊(duì)伍教育管理樹立正確導(dǎo)向。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，堅(jiān)持黨建工作與“一崗雙責(zé)”職能一起抓，建立黨組、班子成員掛鉤黨支部的聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開展警示教育、案例剖析、學(xué)習(xí)研討等支部活動。四是堅(jiān)持黨建工作與創(chuàng)建活動一起抓，有力促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭做學(xué)習(xí)型黨員”等活動。

(原標(biāo)題：黑龍江哈爾濱香坊區(qū)：規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”)