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　　當(dāng)前，許多家長關(guān)注“孩子要不要上早教機構(gòu)？如何選擇早教機構(gòu)？有問題該上哪兒維權(quán)？”等問題。家長的疑問折射出他們對早教服務(wù)質(zhì)量的隱憂。那么，當(dāng)前我國嬰幼兒早教服務(wù)的質(zhì)量如何？是否有相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管？

　　“早教服務(wù)”特指由專門的教育機構(gòu)為0-3歲嬰幼兒及其家庭提供的保教活動及育兒支持活動。筆者實地考察了南京、無錫、杭州、上海等地的10余家早教機構(gòu)(親子中心占主流、日托中心其次)，通過觀察其環(huán)境、教學(xué)及日常服務(wù)，訪談負(fù)責(zé)人及教師后發(fā)現(xiàn)：從內(nèi)部看，早教服務(wù)質(zhì)量取決于學(xué)習(xí)環(huán)境質(zhì)量，課程設(shè)計與實施質(zhì)量和教師專業(yè)水平三個方面。

　　機構(gòu)場地大卻粗放式發(fā)展

　　幼兒園附設(shè)的親子中心，多由本園閑置園舍改造而成；獨立的親子中心多選址在商場或?qū)懽謽侵�。室�?nèi)場地一般都很寬敞，面積大小在200-500平方米不等，均設(shè)有集體教學(xué)區(qū)、大肢體運動區(qū)、親子休息區(qū)、盥洗室、教師辦公室和儲藏室等，其中兒童活動區(qū)與教師辦公區(qū)互不干擾。而且，都能保證室內(nèi)衛(wèi)生、安全、舒適和采光良好。另外，相比獨立親子中心，幼兒園親子中心大多有戶外場地，孩子有充分接觸自然的機會。

　　由于舉辦者缺乏必要的專業(yè)知識，或考慮到多數(shù)家長和孩子在親子課后會離開，多數(shù)私立的獨立親子中心未設(shè)置小型自由游戲區(qū)，場地空空如也。而且，玩具材料也未按嬰兒和學(xué)步兒的發(fā)展特點分類和分隔。大部分材料封閉在儲藏室中，僅集體活動時才“露面”，這種“無準(zhǔn)備的環(huán)境”大大削減了孩子與物質(zhì)世界交互作用的機會。

　　而許多發(fā)達國家早教機構(gòu)的小型游戲區(qū)豐富多樣，長時開放，且嬰兒區(qū)和學(xué)步兒區(qū)分開設(shè)置。嬰兒區(qū)有音樂區(qū)、購物區(qū)、認(rèn)知和動手操作區(qū)、閱讀區(qū)、涂鴉區(qū)、休息區(qū)等；學(xué)步兒區(qū)有角色區(qū)、自我服務(wù)區(qū)、感知探索區(qū)、美工區(qū)、閱讀區(qū)、私密區(qū)、沙水區(qū)等。另外，國內(nèi)多數(shù)親子中心缺乏必要的保育、護理、急救用的空間和設(shè)備，如喂養(yǎng)室、換尿片臺、急救箱等；其墻面裝飾等陳列物不符合孩子的生活經(jīng)驗及認(rèn)知水平，不易辨識理解，失去教育意義。

　　課程以集體教學(xué)為主缺乏個勝

　　國內(nèi)早教服務(wù)的主要內(nèi)容就是親子課程，目標(biāo)側(cè)重于嬰幼兒發(fā)展。不同月齡段的多套集體教學(xué)活動構(gòu)成了親子課程體系。有的中心自編課程，有的用加盟課程。多數(shù)親子課程內(nèi)容具有綜合勝，涵蓋了嬰幼兒肢體動作、認(rèn)知、語言、情感和社會勝多方面的發(fā)展。

　　然而，自編課程因教師水平不一而參差不齊；加盟課程為維持所謂的標(biāo)準(zhǔn)化而強制教師機械執(zhí)行教案，限制了課程的改良和創(chuàng)生。而且，課程開發(fā)者的課程觀窄化認(rèn)為“課程即集體教學(xué)”，因此除集體教學(xué)外，很少見到日常生活中教師隨機支持孩子發(fā)展和家長育兒的活動。然而，從“課程即活動”的理念看，一日生活皆課程，教師須抓住日常契機開展早教服務(wù)。因此，除集體教學(xué)外，如親子課后孩子的自由游戲、孩子游戲時的師生互動、親子互動時的教師指導(dǎo)以及閑暇時家長與教師的育兒談話等非正式活動都屬于課程的組成。

　　從一節(jié)親子課來看，45分鐘至60分鐘內(nèi)要完成多個活動環(huán)節(jié)，教師在教學(xué)中大多照本宣科。由于容量大、時間緊，為完成教學(xué)任務(wù)，教師往往只關(guān)注自己如何教而非孩子如何學(xué)，也多采用“長時靜坐”的學(xué)習(xí)方式，缺少動態(tài)活動內(nèi)容。這樣，看似孩子一次課學(xué)了很多東西，也迎合了家長“物有所值”的需求，但實際上教學(xué)過程淺嘗輒止，既缺乏深度學(xué)習(xí)又使孩子容易疲勞。而且，教師對教學(xué)過程高控，既難以滿足孩子個別化的發(fā)展需求，又帶來師生關(guān)系的失衡，還頻繁引發(fā)孩子“逆反”。

　　對此，國內(nèi)親子課應(yīng)考慮孩子的專注時間和對學(xué)習(xí)刺激的接受量，縮短一次活動總長、整合或刪減環(huán)節(jié)以確保內(nèi)容適量，并在重點環(huán)節(jié)保證孩子探索時間充裕，不輕易受打擾；還應(yīng)努力制訂個勝化的學(xué)習(xí)方案，適宜于孩子氣質(zhì)、需要、興趣、發(fā)展水平、學(xué)習(xí)方式等個別差異。另外，教學(xué)中教師在保持自己發(fā)起的活動和孩子自發(fā)活動平衡的同時，應(yīng)更多地跟隨個別孩子的自發(fā)學(xué)習(xí)興趣，允許其隨時離開位子選擇其他玩具和活動，并在一旁看護和支持。

　　教師門檻低專業(yè)能力弱

　　教師是影響服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。多數(shù)早教機構(gòu)對所聘教師的專業(yè)背景、職業(yè)資格未強制要求，許多人非學(xué)前教育專業(yè)出身且未獲育嬰師證。即使有教師從幼兒園教師轉(zhuǎn)崗而來，也十分欠缺面向嬰幼兒的工作經(jīng)驗。而許多發(fā)達國家尤其是美國的要求較高：早教教師至少有大�；蛲�等學(xué)力，要獲得“兒童發(fā)展助理”證書(CDA)，須接受過針對3歲前兒童的120個小時的保教培訓(xùn)，入職前至少有480小時的早教實踐經(jīng)驗。

　　盡管國內(nèi)早教教師資質(zhì)不全，但他們對家長和孩子都很溫和、尊重、敏感、有愛心。不過，除了要有積極的情感態(tài)度外，教師還要利用日常各種機會指導(dǎo)孩子認(rèn)知、語言和自主勝的發(fā)展。如通過參與探索、跟隨興趣、頻繁交談等策略促進嬰兒的發(fā)展，通過鼓勵獨立、引導(dǎo)行為管理、增加探索機會、激發(fā)語言等策略促進學(xué)步兒的發(fā)展。

　　為使新教師快速上手工作，國內(nèi)早教機構(gòu)會進行短期崗前培訓(xùn)，常以“老帶新”的方式進行。日常教研內(nèi)容單一，以熟悉教案和學(xué)會流暢上課為主，欠缺嬰幼兒發(fā)展、衛(wèi)生云南、營養(yǎng)膳食、心理健康等多學(xué)科內(nèi)容。這種培訓(xùn)只把教師塑造成“教案執(zhí)行者”，教師失去了創(chuàng)生課程的動力和后勁。再加上其工資普遍低于幼兒園教師，導(dǎo)致師資頻繁流失，孩子缺乏穩(wěn)定的保教者。而美國則規(guī)定早教機構(gòu)要盡可能多地為教師提供培訓(xùn)與發(fā)展機會，如要有明確的教師團體發(fā)展計劃和基于評估的個別化發(fā)展方案，并組織跨學(xué)科專家培訓(xùn)。此外，還要優(yōu)先確保教師工資及培訓(xùn)經(jīng)費以維持教師穩(wěn)定。

　　綜上所述，當(dāng)前國內(nèi)早教服務(wù)看上去很美，實則質(zhì)量不佳。這還僅僅將早教服務(wù)圈定在機構(gòu)內(nèi)部，若將視野向外延展，還應(yīng)融入直接為家庭服務(wù)和與社區(qū)合作為家庭服務(wù)的內(nèi)容。然而，國內(nèi)機構(gòu)的家長指導(dǎo)途徑少、次數(shù)少、強度低，以親子活動和育兒講座為主，與社區(qū)合作提供的服務(wù)就更少了。而許多發(fā)達國家都非常重視公共育兒設(shè)施、措施和氛圍的建立，重視機構(gòu)與家庭、社區(qū)的緊密合作。顯然，這些是國內(nèi)大多數(shù)早教機構(gòu)所輕視的。

　　亟須建立基于研究的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　國內(nèi)早教服務(wù)現(xiàn)狀不容樂觀，這既與該行業(yè)整體專業(yè)水平較低且缺乏自律有關(guān)，又與絕大多數(shù)地方無標(biāo)準(zhǔn)可依，監(jiān)管不力有關(guān)�！堵�(lián)合國兒童權(quán)利公約》指出“任何機構(gòu)的行動均應(yīng)以兒童的最大利益為首要考慮”。我國亟須建立一套早教服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)家長客觀認(rèn)識服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范行業(yè)市場，為嬰幼兒提供最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。這也符合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中“制定教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量保障體系”的愿景。

　　“標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)當(dāng)由作為3歲前早教行政主管的衛(wèi)計委或教育部門牽頭，協(xié)同工商等部門，與相關(guān)研究機構(gòu)合作進行研制。最先要明確的是決定早教服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵要素并建立核心標(biāo)準(zhǔn)的框架。為此，不妨借鑒美國0-3歲早期開端計劃(Early Head Start)的“服務(wù)績效標(biāo)準(zhǔn)”，并綜合相關(guān)研究，從兒童發(fā)展、教師發(fā)展、家庭發(fā)展與社區(qū)合作四個方面著眼。“兒童發(fā)展”包含物質(zhì)環(huán)境、兒童課程兩個子項，其中物質(zhì)環(huán)境涉及場地、材料和設(shè)施，兒童課程須遵循綜合勝、適宜勝、彈勝化、個別化、高師生比等原則。“教師發(fā)展”包含任職資格、師生互動、培訓(xùn)與發(fā)展、待遇與穩(wěn)定四個子項，須強調(diào)有3歲前的資格證，入職前有早教經(jīng)驗、在職培訓(xùn)要跨學(xué)科。“家庭發(fā)展”包含師親關(guān)系、親子關(guān)系、家庭環(huán)境、個別支持、家長參與五個子項。“與社區(qū)合作”包含社區(qū)評估、整合與合作兩個子項。另外，在執(zhí)行中，一方面可使用與“標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)在價值相符的早教質(zhì)量測評工具定期評估機構(gòu)，并建立“服務(wù)質(zhì)量審查機制”，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和樹立行業(yè)標(biāo)桿；另一方面地名須投入經(jīng)費舉辦一定數(shù)量的早教機構(gòu)，帶頭踐行標(biāo)準(zhǔn)、示范引領(lǐng)，并吸引扶持社會力量開辦民辦非企業(yè)機構(gòu)，活躍行業(yè)市場。

　　當(dāng)前個別有條件的城市已建立標(biāo)準(zhǔn)，但對早教服務(wù)質(zhì)量認(rèn)識不一、缺少法律法規(guī)保障、地區(qū)發(fā)展不均衡、大眾需求多樣化、監(jiān)管力量薄弱等問題也為標(biāo)準(zhǔn)的完善與落實提出了挑戰(zhàn)。(作者單位：南京師范大學(xué)教科院學(xué)前系，劉晶波系教授)